加強黨風黨紀? 促進反腐倡廉建設

蔡景燦

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反腐倡廉工作是我黨立黨之本、執政之基，全力推進黨的反腐倡廉工作是我黨面對新形勢新任務做出的歷史抉擇。通過學習，作為學校領導，我深有體會，感受頗深，主要有以下幾點心得：

（一）加強反腐倡廉宣傳教育，大力推進廉政文化進校園。

加強教育是反腐倡廉的基礎性工作。學校各級領導干部必須高度重視，要把反腐倡廉教育融入黨政中心工作，同黨的思想政治工作緊密結合起來，作為長期戰略和永不竣工的基礎工程來抓好、抓實。

1、加強以領導班子和領導干部為重點的黨風廉政教育，夯實領導干部廉潔從政的思想基礎。認真落實中紀委、省紀委關于領導干部廉潔自律有關規定，以樹立正確的權力觀為重點，積極開展黨風黨紀主題教育活動。加強對黨員干部理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，不斷增強各級領導干部的責任意識、公仆意識和憂患意識。堅持主題教育和經常性教育相結合，繼續開展多種形式的警示教育，引導廣大黨員干部珍惜權力、慎用權力，提高遵紀守法自覺性。堅持中心組反腐倡廉專題學習制度，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓，要認真組織反腐倡廉專題培訓，教育和引導廣大干部講黨性、重品行、做表率，自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。

2、加強廉政文化建設，營造風清氣正的廉潔氛圍。按照推動社會主義文化大發展大繁榮的要求，在社會主義精神文明建設中，圍繞建設社會主義核心價值體系，結合社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育，開展豐富多彩的廉政文化創建活動。貼近黨員干部和師生員工的思想和工作實際，分類分層次開展反腐倡廉教育，增強教育的針對性和實效性。對教師要重點開展以廉政文化為重要內容的師德教育，對管理干部重點加強法紀教育和執政為民意識教育，對學生要把廉潔教育納入學校思想政治教育體系。教學部門要對廉政教育專題課程實施狀況不斷進行研究探索，對成功的教學經驗和教學方法要予以總結推廣；科研部門要充分發揮預防職務犯罪研究所的作用，積極開展廉政理論研究。在校園文化建設中，將校園文化的豐富形式與廉政教育活動相結合，使廉政文化成為校園文化的有機組成部分。充分利用校園宣傳欄、校園廣播、校報校刊等載體，大力宣傳廉政文化，努力營造風清氣正的廉潔氛圍。

（二）加強反腐倡廉制度建設，著力形成全方位反腐倡廉制度體系。

推進反腐倡廉建設，要在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。在認真貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》的同時，要結合上級有關規定和我校反腐倡廉的工作實際，形成全方位的反腐倡廉制度體系。

1、堅持和完善黨內民主制度和科學民主決策機制。堅持民主集中制，嚴格執行述職述廉、誡勉談話和黨員領導干部報告個人有關事項等制度，認真探索實施的辦法和措施。認真開展對黨內監督條例實施情況的專項檢查。加強教代會及其執委會、工會等制度建設，建立教代會提案和重大決策審議制度，健全黨務公開和校務公開制度，充分發揮全校師生員工參與管理決策的積極作用，不斷推進科學民主治校進程，構建平等、公正、民主、和諧的校園。

2、堅持和完善管理制度建設。全面加強對規范辦學行為的制度建設和制度落實，建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的教育管理與服務體系。特別要加強對干部人事、財務收支、物資設備等方面內部管理制度的完善和落實，要努力做到工作開展到哪里，制度就建立到哪里，權力運行到哪里，制度就約束到哪里。不斷加強制度創新，提高制度建設的質量和水平，保證制度的科學性、嚴密性、前瞻性和可操作性。同時，加強對制度執行情況的檢查，切實維護制度的嚴肅性和權威性，增強制度的執行力。

3、堅持和完善黨風廉政建設責任制。健全和完善黨風廉政建設責任制的實施、考核、責任追究制度及配套制度，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨政重要議事日程和目標考核評價體系，對黨員干部實行有效的管理和監督，切實把黨要管黨、從嚴治黨的方針落到實處。要緊密結合貫徹中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》的要求，不斷完善黨風廉政建設責任制，不斷創新體制機制，逐步建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。

（三）強化監督制約，完善權力運行監控機制。

1、加強黨內監督，促進領導干部廉潔從政。加強對干部遵守黨的政治紀律情況的監督，維護黨章和其他黨內法規，維護黨的團結統一，使黨員領導干部能夠始終同學校黨委在政治上、思想上保持高度一致，確保我校各項工作的順利開展。加強對黨員領導干部執行民主集中制情況的監督，反對和防止個人或少數人獨斷專行、超越監督。加強對黨員領導干部廉潔自律情況的監督。

２、發揮監督主體作用，進一步增強監督合力。加大黨內監督力度。認真貫徹落實黨內監督條例，嚴格執行集體領導和分工負責、重要情況通報和報告，完善配套制度和辦法，增強各級領導干部主動監督和自覺接受監督的意識。拓寬監督渠道，創新監督方式，加強對重點部門和關鍵環節的監督，增強監督實效。加強對黨內監督工作的協調，把黨內監督與行政監察、審計監督和人民群眾監督等有機結合起來，增強監督合力。

（四）堅持深化改革創新，建立反腐倡廉建設長效機制。

1、推進干部人事制度改革。加強對領導干部選拔任用工作全過程的監督檢查，堅持和完善廉政問題一票否決制；完善領導干部引咎辭職制、責令辭職制，防止和糾正選人用人上的不正之風，保證黨的干部路線、方針、政策全面正確地貫徹執行。深化人事管理制度改革，健全完善教職工獎懲、人才引進、職稱評聘、人事評聘等各項制度，建立健全科學合理、客觀公正的教職工考核評價機制。

2、推進財經管理、國有資產管理改革。完善學校預算編制與執行制度，提高預算管理的科學性和合理性。嚴格執行學校有關財務收支管理和審批規定，健全預算管理和學校財務集中收付制度。建立校內審計規范，完善領導干部經濟責任審計、財務收支審計等相關制度。加大對各專項經費的審計力度，保證專項資金的使用效益。加強對國有資產使用和監管，防止國有資產流失。

3、深化基建維修工程和物資設備采購改革。推行由職能部門、法律顧問、計財處、監審處參加的重大項目合同會簽制度，確保資金安全。在基建維修工程管理中，加強對工程立項、工程招投標、工程變更、施工現場管理、材料采購、資金結算、質量驗收等環節的管理，實行項目變更會簽制度，降低工程成本，提高資金使用效益。物資設備采購中，嚴格執行招標制度，加強對計劃、采購、驗收、付款等環節的管理，嚴格履行合同，對違反合同的情況，堅決予以處罰，切實維護學校的利益。加強驗收工作，嚴格執行產品質量標準和要求，建立采購工作失職追究制度。

（五）堅決糾正損害群眾利益的不正之風，推進和諧校園建設。

1、糾正損害群眾利益的不正之風。堅持以人為本、關注民生，把治理和糾正損害群眾利益的不正之風作為構建社會主義和諧社會的重要任務。繼續堅持糾建并舉、綜合治理的工作方針，深入開展專項治理，堅決糾正在教學管理、學科建設、學生管理、后勤服務中存在的各種不正之風，加強過程管理和監督，確保風清氣正。

2、建立行風建設的長效機制。堅持糾建并舉、以評促建、注重建設的思路和方法，加強行風建設。堅持定期開展民主評議行風活動，充分發揮行風監察員作用，努力建立糾風工作的長效機制。

3、加強和諧文明的校風建設。結合作風效能建設，扎實推進首問責任制、限時辦結制等管理制度，全面加強領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，不斷推進機關作風建設。加強師德教風建設，建立健全育人和師德規范體系，嚴格執行師德一票否決制。加強學風建設，堅持以學風建設為核心的學生工作思路，加強學生的理想、信念和使命教育，推動學風建設不斷走向深入。

新形勢新任務對反腐倡廉提出了新的更高的要求。作為學校領導，我們要深入學習貫徹黨的十七大精神，忠實履行黨章賦予的職責，增強政治鑒別力和政治敏銳性，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，始終做黨的忠誠衛士、群眾的貼心人，要進一步增強接受監督的意識，主動接受廣大黨員干部和師生的監督，強化內部管理，建立健全嚴格的監督約束機制。不斷提高反腐倡廉建設質量和水平。