為了深入學習實踐科學發展觀，做好“十二五”期間學校發展規劃，使泉州特教的發展走在全國前列，把學校建設成為“海西殘障自強者搖籃”。根據泉教綜〔2010〕2號文件精神，結合我校實際情況，特制定我校“十二五”發展規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和三個代表的重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》（中發[1999]9號）和《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步加快特殊教育事業發展意見的通知》(國辦發[2009]41號)文件精神，統籌兼顧，科學發展。以推進素質教育為核心，以育殘成才為根本，以促進教師發展為途徑，以提高管理水平和教學質量為主題，以優化教育資源和辦學條件為手段，進一步完善學生教育、教師發展、質量管理的辦學體系，全力營造“以人為本，人盡其材，德才兼備，均衡發展”的辦學環境，注重培養殘障學生的技能與特長，積極探索有效的教育教學模式，把學校建設成為綠色家園、學習樂園、信息學園、和諧校園，進一步推動我市特殊教育現代化建設。

二、基本原則

堅持解放思想，實事求是，繼承發揚優良傳統，充分體現時代精神；堅持重在發展和勇于創新的方針，長遠規劃，分步實施，重點突破，抓好各方面工作；堅持先進性與廣泛性要求相結合，加強領導與開展群眾性創建活動結合，重視校園文化建設與未成年思想道德建設相結合；堅持精神文明建設與育殘成才和教育科研等業務建設協調發展。

三、發展目標

牢固樹立育殘成才的宗旨，遵循特教辦學和市場導向規律，把學生培養成為掌握一定文化科學知識、一專多能殘而有為的社會主義建設者。緊緊圍繞學校“一二三四五”工程建設和構建海西殘障自強者搖籃的奮斗目標，以發展為主旋律，以質量為生命線，以創新為推動力，堅持以強化管理為龍頭，以師資隊伍建設為關鍵，堅持優化辦學條件和內涵提升相結合的發展戰略，形成有效的教育教學管理體系和學校特色，實現教育理念和教學方式、教育條件和教育手段的現代化，使泉州特教的發展走在全國前列，辦人民滿意的特殊教育，把學校建設成為“海西殘障自強者搖籃”。

四、主要任務

（一）抓好基礎建設，實現辦學條件的現代化

1、啟動福建省特殊教育學校標準化重點建設工程，改善辦學條件，優化資源配置。對學校正在施工的綜合教育大樓進行裝修和配套，預計投入500萬元的建設資金，新建一幢3500平方米的學生宿舍樓，完成學校大門的設計和建設，科學合理規劃學校大門，提升學校內涵的宣傳和德育功能的滲透。

2、添置現代化的設施設備。根據《福建省標準化特殊教育學校評估方案》和學校的實際，合理設置配套教學、康復、生活等所需的功能室及專用設備，完善各種教室設施、教儀設備、體育設施設備、衛生設施等在“十二?五”期間，有計劃地逐步完善教學設施，立足現實升級提高。完成學校大門的建設以及綜合教育大樓的裝修和各功能室的設計配套，擬新建一幢學生宿舍樓，解決學生住宿的困難。添置體育運動器材，增添音樂、美術教學設備提升學生體、音、美素養。

3、加強信息化建設。完善校園網建設，完善教師電子閱覽室、備課室、多媒體電教室等信息網絡終端；建設以多媒體素材、電子教案和網絡課程等為主要內容的“教育資源信息庫”，完善學校網站，逐步實現特教資源共享，發揮網絡在教育教學、學校管理、家校聯系中的作用。配套盲聾教育專用設施設備，實現班班多媒體，教師人手一臺電腦，全面實施信息化工程，提升學生微機房的檔次，完善學校教育網絡平臺及軟件建設，進一步完善教學圖書館、檔案室的建設。建設一支適應教育信息化和管理信息化的師資隊伍，大力推進充分利用現代信息技術，進行教學手段和教學方法的改革，改變教育管理方式，提高教育質量和管理水平。不斷提高教師運用現代信息技術的能力，實現信息技術教育與各類課程的整合；搞好信息媒體設備的裝備，力爭教師每人一臺微機，班班多媒體，使每一個教室都能通過網絡進行遠程教育、多媒體教學。所有教師和學生都能隨時隨地借助網絡自由獲取信息、溝通交流，實現計算機網絡輔助教學。開展家校一體化的網絡教學實驗，使教育教學活動由校內向家庭、社會延伸，真正實現學校教育、家庭教育和社會教育的一體化、網絡化。

4、逐步完善校園的美化、綠化工作，加強環境建設。根據學校自身特點，科學、藝術地設計學校環境并把這一工作與高品位的校園文化建設相結合,營造高雅、濃厚的教育氛圍。

5、積極爭取政府投入和全社會的關心和支持。加大發展特殊教育的宣傳力度，為我校的改革和發展營造良好的輿論氛圍。進一步爭取政府加大特殊教育投入，同時積極爭取殘聯和民政等部門的支持，多渠道籌措特殊教育經費，以加快我校的發展。

（二）加強隊伍建設，建設人力資源強校

堅持“科研興校，質量立校”思想戰略，加強先進教育理論的學習，加強先進教學模式、教學方式的成果的推廣和實踐，堅持教育科研為教育教學服務、為促進教師專業發展的方向，以全面實施課堂模式改革和加強學科建設的素質教育為主題，緊緊圍繞以文化的方式進行生命化教育的發展目標，關注課堂教學和教育改革，加強省內“聯片教研”活動，在已有一批國家、省、市級立項課題的基礎上，扎實推進校本研究，著力形成一批前瞻性、針對性、實效性較強的研究課題成果。全面啟動“名師工程”，促進教師骨干群體的快速成長，培養一批擅長教育教學實踐，又有較高理論水平的學科帶頭人以及具有相當實力的骨干教師，建立一支效益適當、結構合理、師德高尚、業務精良的師資隊伍，把我校建設成為全國性人力資源強校。

1、加強領導班子建設。進一步調整領導班子，按德才兼備的原則，配備干部隊伍，做到專業結構、能力結構、年齡結構相對合理。推進人事制度改革與創新，真正把校長負責制、崗位責任制、考核獎懲制落到實處。努力建好一支團結協作、作風民主、廉潔自律、開拓創新，具有現代教育思想、按教育規律辦事、能運用先進管理方法和手段實施管理的新型干部隊伍。

2、加強師德建設。繼續加強教師的思想政治和職業道德教育，學習黨的思想理論、路線及有關政策法規，引導教師樹立無產階級的世界觀、人生觀和價值觀。通過師德演講、榜樣示范、警示教育、考核評估、評比先進等形式多樣的活動，培養一支忠誠于人民教育事業、師德高尚、有理想、有追求、有奉獻精神的教師隊伍。

3、優化師資配備。根據學校事業發展的需要，堅持“精干、適用”原則，按編制足額配齊各專業、層次、學科教師。一線教師要具備特教專業背景或受過相當課時的特教專業培訓，逐步配備心理健康教師、言語康復教師、聽力檢測人員、智商檢測人員等專業技術人員，滿足學校發展對人員專業化的需求。

4、提高學歷層次。鼓勵和督促教師積極參加函授、自學考試、電大等各種形式的文化進修，努力為教師進修創造條件和提供方便，促使教師盡快完成學業任務，按時畢業。“十二?五”末，教師大專以上學歷要達到100%，本科以上學歷要達到80%，并有一定數量的教師接受特殊教育研究生課程培訓。

5、加強教師的培訓工作，提高教師的專業化水平。“十二?五”期間，我校要逐步建立起一支素質優良、結構合理的師資隊伍，以適應現代特殊教育的需要。依靠上級培訓，加強校本培訓，加大培訓面，豐富培訓內容，積極實施教師專業發展計劃，努力使每位教師的素質都能得到較快提高。通過開展優質課比賽、說課競賽、三筆一話比賽、課件制作比賽等教師崗位練兵活動，強化教師基本功，使教師具有良好的知識素養、理論修養和扎實的專業技能，能創造性地開展教育教學工作，出色地完成教育教學任務。確保每屆市特殊教育學校“教壇新秀”比賽中成績名列前茅，同時出涌現3－7名省、市級學科帶頭人和骨干教師，促進我校教師整體素質的全面提高，成為人力資源強校。

6、打造名師工程，促進學校教育教學的可持續發展。從2010年開始至“十二?五”結束，按照“師德的表率、育人的模范、教學有特色、理論較扎實”的標準，從學校教師中遴選產生15名優秀教師作為名師培養的后備人選，其中名師3名、學科帶頭人4名、骨干教師8名。通過大力開展“要做教書人，先做讀書人”的教師讀書工程和采取“走出去，請進來”的培訓模式，促進教師的專業成長，打造出一支研究型、學者型的精英隊伍，從而引領和帶動全校教師隊伍的內涵建設，打造“海西特教名校”品牌，促進學校教育教學的可持續發展。

7、加強“青藍工程”建設，大力培養青年教師。未來五年，我校將繼續實行師徒結對方式，選派有經驗的中級以上職稱的學科教師與參加工作未滿三年的相應學科的新教師結對，給予新教師在教育教學等業務能力的幫帶指導，使之能較快的勝任特殊教育工作，努力創造一支“立場堅定、作風頑強、業務精湛、績效顯著”的教師隊伍。

（三）拓寬育人途徑，增強德育的針對性和時效性

進一步貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，堅持德育為首，提高全體教育工作者的育德意識與育德能力，強化德育的基礎性、時代性和德育工作的主動性、針對性，研究新形勢，探索新方法，拓展新途徑。組建一支富有經驗，卓有成效的德育工作隊伍，完善德育工作機制，創造和諧的人文環境，深化“文明學校”建設，開創學校德育工作新局面。

1、以“八榮八恥”教育內容為重點，全面提高學生思想道德素質

以養成教育為主線。認真貫徹落實《中小學生守則》、《中小學生日常行為規范（修訂）》，針對不同年齡段學生及盲聾生的特點，分層施教。重點加強文明行為習慣和環保意識的養成教育，培養講衛生、講禮貌、愛勞動、講環保等良好的行為習慣，引導學生自覺遵守“守則”和“規范”，養成文明健康的行為習慣及有較高的環保意識，提高盲聾學生的道德素養。以愛國主義教育為重點。貫徹落實《中小學開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》。把弘揚和培育以愛國主義為核心的民族精神，作為新形勢下加強青少年學生思想道德教育的重要內容，充分利用重大節日、重要事件和重要人物紀念日，結合歷史名人、革命傳統和革命教育基地等開展教育。每年組織觀看優秀愛國主義影視片，學校要重點開展“六個學會”活動，即每季度開展一次主題班會，每周堅持升國旗制度和唱革命歌曲，每一周舉行一次國旗下講話，每學期組織一次參觀或社會實踐活動，每學期根據學生實際組織一次全校性主題教育活動。以誠信教育為切入口。認真貫徹教育部《關于在全國中小學開展誠信教育的意見》精神，開展多種形式的誠信教育活動，通過“誠信教育、感恩教育”等形式，使學生了解誠信的基本內容，懂得誠信是立身之本；了解感恩的內容，明白感恩是為人之道。培養學生誠實待人、守時守信的優良品質，形成以重信、守信為榮的良好校園氛圍。懂德感恩匯報社會。

2、創新工作機制，促進德育工作可持續發展

（1）德育科研機制。德育科研是學校德育工作的重要組成部分。要針對新形勢下教育規律和特點，重視德育科研工作。建立健全德育研究機構，要將德育重大課題納入基礎教育課題，加強評選優秀德育課題。

（2）德育評價機制。逐步建立和完善學生操行評定、德育教師績效考核、德育學科評價及學校德育工作評估四項德育評價機制。評價要以促進學生全面發展為出發點和落腳點，做到定性評價與定量評價相結合，過程性評價與終結性評價相結合，自評、互評、師評、家長評、社會評相結合，最終引導學生達到知情意行的統一。把班主任評語、學生成長記錄檔案袋和學生素質報告單作為評價改進的重點抓好落實。

（3）德育激勵機制。要從教師和學生兩個層面出發，把德育與教師的行政獎懲、職稱評聘、競爭上崗、業務進修等掛鉤，與學生的先進評比、素質評定等結合，建立一套有利于調動師生積極性、有利于提高師生素質、有利于促進德育工作持續發展的激勵機制。

（4）加強教師職業道德建設。教師職業道德建設是加強學校德育工作和全面推進素質教育的重要環節。一是以師德教育為核心，努力提高教師職業道德素質；二是堅持教師職業道德培訓制度，每年暑期學校要組織教職工集中學習和教育（結合繼續教育的學習）。三是要完善教師職業道德考核體系和獎懲制度，嚴格遵守省教育廳頒布《福建省中小教師職業道德考核辦法》中的20條師德考核一票好否決制執行。

3、加強學生生活管理

（1）為加強對學生的生活管理，特在德育處轄下設立生活管理委員會。簡稱（生管委）旨在進一步完善我校生管員、德育管理員績效考評制度。提高我校生管員、德育管理員的專業技能水平、管理育人水平和職業道德素養。

（2）努力改善學生住宿條件，力爭達到聾部一間宿舍住12名學生，盲部宿舍一間住8名學生。改善學生宿舍內設施設備，努力將宿舍櫥柜、床鋪等已經老化的設施設備及時更新換代，給學生一個舒適的住宿環境。

??? （3）進一步完善學生宿舍管理各項規章制度，使宿舍各個工作環節的運行有制可依，有章可循。培養出一支堅實有力的學生宿舍管理隊伍，充分發揮宿舍學生自我管理育人功能。

??? （4）創設溫馨和諧的宿舍生活環境，深化宿舍文化建設，讓學生在校如在家的感覺。切實提高生活管理，服務育人質量，

（5）加強家校聯系，深化家庭教育與學校生管陣地的有機結合，積極引導、強化家長的責任意識，努力推進親子教育，使學校與家庭融為一個有機的、高效的統一體。

4、加強對學生的法制教育和心理健康教育，切實維護未成年人合法權益

進一步貫徹青少年法制宣傳教育工作，以“六五”普法教育為契機，建立青少年法制學校，聘請校內外輔導員定期開展法制教育報告會，舉辦法律知識講座。并通過校“七色光”廣播站，大力宣傳《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，大力推進“青少年網絡文明行動”，教育引導學生增強網絡文明意識。堅決杜絕在校學生的違法犯罪。做好后進學生的思想工作，幫助他們提高認識，改正錯誤，引導他們樹立正確的人生觀、價值觀，不使任何一個同學掉隊。進一步加強學生的心理健康教育，在全體學生中廣泛開展心理素質教育，培養新世紀合格人才。

5、加強校園文化建設，抓好特色教育

充分利用學校中小學生實踐基地，進行“手拉手”共建活動，推動 “殘健一體化”教育，讓學生能夠與健全人多溝通，從而為融入主流社會做準備。利用助殘日、聾人節、盲人節等特殊節日，開展豐富多彩的特色活動。培養學生的集體主義精神和團隊精神，在陶冶情操的同時，不斷提高學生綜合素質。

6、加強輔導員隊伍建設

（1）健全少先隊輔導員隊伍。落實有關中隊輔導員的各項規定，特別是要把兼任中隊輔導員作為班主任的一項重要職責予以明確。

（2）提高輔導員隊伍整體素質。大力加強輔導員的職業道德、專業知識和技能的培訓工作，到2015年努力實現90%以上的中隊輔導員接受過不同形式的培訓的目標。致力于普遍提高輔導員素質的同時，發揮優秀骨干輔導員的帶動作用，運用“一幫一”、網絡培訓、實地培訓等方式培訓，力爭經過5年的努力，輔導員隊伍的整體素質有明顯的提高。

（3）少先隊輔導員能全面貫徹實施《少先隊輔導員工作綱要（試行）》。輔導員能全面領會《綱要》的指導思想和教育理念，重點圍繞分年級工作內容、建立健全“雛鷹獎章”體系、關注隊員身心發展、發揮隊員主動性、開展體驗教育活動等要求，創造性地開展工作，取得顯著成績。

（四）深化教育教學改革，不斷提高教學質量

1、大力推進素質教育，完善學校的課程建設。一是優化學科課程，在指導思想上把教育改革著眼點放在學校提高全體學生的全面素質上。二是推行第二輪課程改革，即在小學六年時間完成聾校實驗教材九年的學習任務，中學還是沿用普通學校教材，同時加強特殊教育全過程研究，注重殘疾學生的潛能開發和缺陷補償，積極探索特殊教育的教育教學方法，努力提高特殊教育質量。三是強化活動課程，做到"有目標，有內容，有教師，有場地，有計劃"。四是開發綜合實踐課程，重視綜合實踐課程的開發和利用，加強殘障學生生存技能和職業技能的培養。

2、以創“市教學管理先進校”為契機，加強教學常規管理。良好的教學常規管理，是各項教育教學工作順利、健康、有序進行的保障，是確保教育教學效益最大化的關鍵。學校要抓住創“市教學管理先進校”為契機，要繼續有效落實教學“六認真”的檢查，特別是對教師的“備、教、輔、改、考、評”要嚴格要求，環環緊扣，項項落實，不搞形式主義，不走過場，講求實效。隨時開展對教師的教學常規工作進行抽查。

3、實施課堂模式改革，提高教育教學質量，提升學校辦學品位。課堂教學的改革是課程改革的核心，全面實施課堂模式改革，創新教育內容和教育方法，培養殘障學生的創新和實踐能力。加強學科教學研究和實施，加強課程的校本研究，積極開發具有鮮明特色的校本課程，形成行之有效的教育管理機制和教學質量評價監控體系。更新教育觀念，著眼于殘障學生的成長與成材，建立促進學校自主發展和教師專業成長的激勵機制和評價機制。以提高教育質量為目標，以提高課堂教學效益為核心，強化教學過程管理，優化課堂教學策略，規范課堂教學行為，加強學科教研，把殘障學生培養成為掌握一定科學文化知識，一專多能的社會主義建設者。加強殘障學生養成教育，改進殘障學生的思想道德建設，完善學校、家庭、社會緊密聯系的德育工作體系，把殘障學生培養成為德才兼備、自強不息的生活的強者。大力推進和諧校園建設，促進學校個性發展并形成特色，讓每一個殘障孩子充分發展，全面推進高質量的素質教育。學校教務處、教科室要繼續以“面向實際、站在前沿、加強反思、重在應用、加強合作”作為教學指導思想。要求每位教師要繼續增強課改意識，重視“教”與“學”的探索，在教育教學中做到“五重一探索”。第一，重教風“實”，講效益，戒浮躁，去膚淺。第二，重教材鉆研，二度開發課程，“變教教材為用教材教”，極力為學生的各種素養的發展營造一個廣闊的學習天地。第三，重教學策略優化。第四，重調控生成。第五，重教學過程優化，轉變學習方式。第六，積極探索“有效教學”的策略。在堅持以質量為中心，努力提升教師素質，盡力全面提高教學質量的今天，作為每一個特教教師，都必須追問和思考的問題是：學生在課堂中究竟學到了什么，課后得到了什么，如何真正達到“教得有效，學得愉快，考得滿意”。面對學校的困境，我們應盡快盡力實施“三步走”戰略：第一步：應牢固樹立“有效教學”的理念。要清楚地明白“什么樣的教學才是有效的？”第二步：應努力探索“有效教學”的策略。要持續地追問“我的教學有效嗎？”第三步：應堅持提煉自己的日常教學行為，要不斷反思“有沒有比我更有效的教學？”。

4、認真實施個別化教育計劃。“十二?五“期間，我校要在現在的分類教學的基礎上，根據殘障學生的身心特點、認知規律和個體差異，制訂并認真實施個別化教學。在實施過程中，要科學合理地制定教學或訓練計劃，要注重教育評估的科學性和多樣性，以調動學生學習的積極性，根據評估結果，及時調整教學內容，真正使每一個學生都得到應有的發展。

5、積極開展“書香校園”的創建工作。打造書香校園是提升學校文化內涵的一項重要措施，在未來五年要不斷健全師生閱讀制度，搭建閱讀平臺，完善閱讀硬件，創設無障礙閱讀環境，通過創建“書香校園”活動，進一步加強校園文化建設，努力打造學習共同體，不斷提升辦學層次和學校文化；倡導廣大教師閱讀教育經典名著，提升理論素養和業務水平，逐步形成一支專業扎實、業務精湛、樂于奉獻、奮發向上的教師隊伍；倡導學生“讀好書、好讀書、會讀書”，開展“經典誦讀”活動，以新穎活潑、形式多樣的讀書活動為載體激發學生的讀書興趣，促進學生更新知識、活躍思維、開闊視野，養成博覽群書的良好習慣，為學生的終身學習和幸福人生奠基。

（五）大興“科研興校，質量立校”工程

“十二?五“期間，要以課程改革為契機，大力研究特殊教育發展的新趨勢、新動向和新問題，既要重視教育教學的基礎性研究，也要加強前沿問題、熱點問題的研究，及時總結、交流和推廣科研成果，提高教學質量。

1、加強課題研究，以研促教、以教興校。隨著科技的發展，學校的功能不斷擴大，教育科研的作用日益彰顯。在“十二?五”期間，教科室將加強學校教育教學、課堂內外、學風校風等方面的策略研究，深化素質教育和課程改革。以課題研究為抓手，加強科研型教師隊伍建設，著力營造學者型、專家型人才，提高學校核心競爭力。主要從以下幾方面進行研究：盲聾校職業中專部（尤其是盲中專）的建設與發展；深化聾校課程改革；課堂有效教學；學前教育；普及盲聾高中階段教育；師資隊伍專業化成長；課程標準修訂；校本特色課程資源開發等。同時，繼續申請市、省、國家級課題立項，以課題研究推動教改，深化教育教學研究，以科研促教研，以教研促教改，以教改提升辦學質量。

2、積極構建特教校本課程科學體系。未來五年將圍繞“實施有效教學”為主題的校本教研，加快校本課程開發進程，積極探索特教校本行動研究的規律和策略，構建我校的校本特色。重點圍繞盲部雙語教學、盲聾職業中專教育、學前教育、各學科課程標準修訂、教材改革等方面進行探索研究，適時推出適合學校實際的、富有地方特色的校本教材。

3、進一步加強理論研究成果在實際教學中的推廣轉化。經過前幾年的努力，學校在課題研究、論文成果、校本教材研發等方面已經取得了一定成果，并且得到有效的推廣和應用。目前，學校還有兩個市級立項課題和每個教研組一個校級課題正在進行中。在未來五年里，教科室將及時總結、交流經驗，將各種成功的研究成果、經驗加以推廣、普及，使各種研究成果真正的發揮效用。另外，通過學習、交流、培訓，汲取其他兄弟學校的成功經驗、成果，加以推廣利用，全面提高我校的教育教學質量。

4、密切聯系國內高校，收集高考信息資料。學校“十二?五”期間的一項重要目標是普及高中階段教育，而完成這項任務的重要因素是提升高考升學率。因此教科室將保持與各高校的密切聯系，及時了解每年的高考信息變化情況，收集各高校的考試大綱，復習提綱等資料，指導高中部科任教師進行教學，使之有的放矢。同時協助做好每年的高考報考等各項工作。

（六）完善特殊教育辦學體系，提高特殊教育的辦學層次

統籌學前、義務、高中及職專階段教育的均衡發展，完善特殊教育辦學體系。在普及義務教育的基礎上，大力發展學前教育，重點發展聾兒語訓和康復教育，不斷開發學前教育校本課程，配套學前教育專用設備和資源，提高學前教育的辦學水平；提升高中階段教育，理清各縣市高中階段生源關系，加強殘障學生高考命題研究，提高高中畢業生考上高等院校的升學率；以市場為導向加大發展職業教育（重點發展盲中專教育）力度，做強做精殘障職業教育，增強殘障畢業生參與社會競爭實力，使他們走上社會后能自食其力，殘而有為，為海西建設和“四求先行”作出力所能及的貢獻；適當開展殘疾人成人教育，構建殘障人終身學習體系，進一步完善殘障教育辦學體系。

1、鞏固義務教育。“十二?五“期間，我校要緊緊抓住福建省加大特殊教育標準化建設力度的有利時機，不斷優化義務教育的辦學條件，提高辦學質量，改善殘障學生學習、生活、娛樂的環境，認真落實“二免一補”的惠民政策，爭取政府和社會各界的支持，加大殘障學生生活補助額度。同時，鼓勵外來工殘障子女入校學習，享受與本地區生源同等質量的學習條件和政策教育，確保殘障適齡青少年兒童的入學率達98%，鞏固率達100%，促進我市特殊教育均衡公平發展。

2、發展學前教育。充分發揮美國帕斯金盲校項目校的有利條件，整合聾童語訓資源的優勢，大力發展殘障幼兒學前教育，特別是聾童語訓及康復訓練，對其中有較多殘余聽力的聾童開展語訓，對完全沒有恢復語言能力可能的聾童以一般學前教育為主。同時加大學前教育教學資源的配套力度，為學前教育的發展提供必要的物質保障。

3、普及高中教育。根據目前的形勢和存在的問題，“十二?五“期間學校要主動出擊，理順各縣市特殊教育學校生源關系，盡可能鼓勵各縣市初中畢業生輸送到我校接受高中教育，形成布局合理、結構優化、協調發展、充滿生機與活力的特殊教育體系。

4、做強職業教育（重點發展盲中專教育）。職業技術教育是特殊教育的一個重要方面，我校要在學習、借鑒其他職業學校的經驗的基礎上，不斷進行市場調研，結合當前就業局勢、社會需求、學生特點，開設不同的職業課程，組織教師編寫出符合盲聾生特點和實際的校本教材，培養學生的職業道德修養，為學生將來就業打下堅實的基礎。經過多年的辦學摸索和就業考驗，我校的職業教育現已形成聾人油畫、美容美發、盲人按摩推拿三大主打專業，辦學初具規模，成效顯著。當前我校職業教育的發展主抓以下四點作為突破口，繼續做大做強主打專業品牌，更好地為殘障學生服務。

（1）提高職業教育培養教育的力度，使職業教育與當地的經濟建設有機結合。學校的美術藝術教育質量高，學生繪畫基礎好，對學油畫（韓畫）有興趣，油畫這個行業在目前社會適合學生畢業后的就業，前景比較光明，“十二·五”期間要加強聾職專油畫專業品牌的塑造，讓更多喜愛油畫專業的同學參加油畫學習，爭取在這方面得到發展和取得成功。

（2）學校的美容美發專業有多年的辦學基礎，但規模、設備與技術卻不能適應學生的學習需求。未來五年應改善原有的辦學條件，增添設備，聘請校外師傅傳授技術，同時在教學上與勞動部門的等級技術考核掛鉤，使學生在學習過程中，能取得相應的證書，激發學生的學習熱情。

（3）做大做強推拿按摩、足療專業的培訓工作。盲部職高班的推拿按摩、足療專業學生畢業后，就業情況好，技術過硬，學校開設這個專業有堅實的基礎，爭取“十二·五”期間擴大對外培訓，讓更多的盲人掌握技術，服務社會。

5、適當開展殘疾人成人教育，構建殘障人終身學習體系。利用學校職業教育資源，對社會殘疾人進行短期職業培訓，以充分發揮特校的綜合服務功能。

（七）努力加強學校軟實力的建設，促進特殊教育的內涵發展

??? 要積極構建人文校園，提高師生校園生活質量。堅持“民主管理、制度管理、人本管理”的原則，力求做到以人為本的“柔性”管理和嚴格制度的“剛性”管理相結合，即有法必依，有章必循；同時，創造良好的做人、做學問的氛圍，以強烈的事業追求，融洽的人際關系和良好的工作待遇凝聚人心、規范辦學行為。我們倡導這樣的管理理念即“研究先于決策，服務大于領導，協調多于控制，觀念重于方法，環境優于制度”,努力建立一種充滿著人文關懷的教育氛圍，形成一種積極的、健康的、向上的人文環境。

1、完善管理機制，健全規章制度，探索學校良性運行機制。

學校的管理一靠思想，二靠制度，制度的內在是條文，制度的外在是人文，規章制度是學校開展各項工作的依據，也是廣大師生員工進行自我規范的依據，是學校持續發展和創辦一流學校的保障。已制訂、建立的各項規章制度，要狠抓落實，使學校工作走上制度化、規范化軌道，在實際工作中需要規范的要健全規章制度，構建學校良性運行機制，進一步推進學校民主進程。

（1）學校實行年級負責制、領導干部下班工作制的管理模式，年級直接對校長室負責。理順學校內部關系，加強管理層次性。從決策層到執行層、操作層，做到職能分明，相互協調；使學校工作上下政令通暢，落到實處。堅持崗位責任制，級級把關，層層負責，責任到人。要進一步樹立“學校管理即服務”的理念，繼續以“細節決定成敗”的觀念來提高服務質量。

（2）繼續根據《福建省教育廳關于中小學校及教職工績效考核工作的指導意見（試行）》精神和我校發展的要求以及實際情況，修訂一套完善的教師激勵約束機制、努力構建充滿生機與活力的人事制度和《泉州市盲聾啞學校教職工績效考核實施方案》，加強教師隊伍建設，充分調動廣大教師的積極性、主動性和創造性的教師績效考核方案，從工作量、職業道德、業務能力、專業發展、工作成效等方面，對教師進行量化考核，每月一評，每學期一總評，把此項工作作為年度考核，評先評優，晉升職稱的重要依據，以此促進和激勵各項工作的順利開展。

（3）要大力推動校務公開，接受群眾監督。把每個季度的收支情況、評優評先、職稱評聘、人事變動、干部選拔、收費標準和項目等，在學校政務公開欄及信息網上公布，加強校務公開的透明度，推進學校民主建設。

2、以“省教工之家”復評為契機，加強工會職能建設

（1）深化校務公開，履行監督職能。督促有關部門將校務公開做到常公開、全公開、真公開，把教職工最關心、最想了解的財務、人事、職評、評優評先、考核、福利、后勤等方面能公開應公開的實行公開透明，堅持校務公開向教代會報告制度，實現陽光操作，建設“陽光校園”。

（2）充分發揮教工的參政議政作用，為學校工作獻計獻策，提合理化建議。組織開展“金點子”活動，鼓勵教職工出謀劃策，努力增強教職工民主管理學校的積極性和主人翁意識，增強教工的責任感、使命感、危機感。

（3）認真組織開展民主評議學校領導班子及成員的活動。把堅持實行學年度教工代表評議領導班子及成員，作為行政管理和民主監督的一項常規工作抓好。學校領導定期向教職工（代表）述職，教職工（代表）定期對學校領導進行民主測評。

（4）積極組織教工開展有益身心健康的文體活動，豐富教工的課業生活，打造輕松和諧的校園文化生活。主要有慶祝“教師節”系列活動， “重陽節”慰問離退休教職工活動、“迎新春，頌祖國”文藝匯演暨表彰大會等活動。

（5）通過評優評先活動，樹立典型。充分利用各種途徑，宣傳廣大教工的師德情操，激發廣大教職工為 “辦人民滿意的教育，創人民滿意的校園，做人民滿意的教師”多作貢獻。同時在全社會進一步形成尊師重教，尊重勞動，尊重人才，尊重創造的良好氛圍。

（八）加強中心輻射作用，帶動特教均衡發展

要充分發揮省特殊教育聽障南片區教研和泉州市特殊教育研究會的平臺，充分展示我校為省特教人力資源強校的風采，加強與我省南片區特殊教育兄弟學校的交流與合作，有力地推動我省特殊教育聽障南片區的教研活動的開展，扎實開展互助、互學、互進的一系列有關學校管理、教育教學方面的互動研討活動，進一步拓寬互動交流的學習渠道，共享優質教育資源，促進學校之間的教育教學水平的均衡發展，充分發揮我校省級文明學校、市特殊教育達標校的示范、輻射、帶動作用。

（九）深化平安校園建設，全力構建和諧校園

要求全校師生牢固樹立安全意識，加強學校安全工作的管理，緊緊圍繞創建安全、和諧校園這個目標，加強領導，健全制度；開展教育，增強認識；突出重點，強化管理；加大投入，完善設施。動員和組織廣大師生扎實開展平安創建活動，全力構建“人人重視安全，時時不忘安全，事事落實安全，處處保證安全”的“四安”工程，維護學校正常的教學和生活秩序，保障師生員工人身和財產安全，保證社會穩定。

1、加強安全宣傳教育，提高廣大師生的安全防患能力。為了把安全教育工作真正落實到學生一言一行中去，學校要把安全工作作為學校重點工作來抓，全校形成了人人講安全，事事看安全，安全無小事的良好局面。

2、明確職責，建章立制。學校安全工作實行“校長主管，分管領導主抓”的管理體制。把安全管理工作納入教職工工作業績考核的重要內容，并實行“一票否決”制。年初，學校安全領導小組就制定了學校安全管理工作的年度計劃，并與每一位教職工簽定了安全責任書，明確職責。

3、狠抓學校消防和食堂管理，嚴防火災事故的發生，確保學校食品的衛生安全。學校要專門購置了滅火器，加強了對學生消防意識的安全教育，加強了對木質建筑物、用電線路等重點部位的認真檢查，嚴禁學生帶火柴、打火機進校門，嚴禁學生夜間點蠟燭。切實加強了對學校食堂、食品衛生的管理，堅持食品采購索證和定點采購制度，堅決禁止無關人員進入食堂的廚房和倉庫，堅決禁止“三無”食品，嚴禁學生在校外小攤小點上購買無質量保證的食品和其他物品。

4、狠抓住校生管理，確保學生安全。實行“班主任及生管員負總責，科任教師相配合，生管員具體抓，責任到班，管理到人”的責任制。開學一周內生管員就要落實好住校生人數，進行登記造冊，選好室長，指導各寢室制定好寢室公約。對住校生我們提出了不串室、不留宿外來人員就寢，不點蠟燭看書報，不亂接電源，不在床上跳跑、瘋打，不抽煙、喝酒、打牌、賭博，不夜間出校門等。學校還對校園的圍墻進行了加高加固，對寢室內的床和天花板進行了整修，防護欄加固，安排了夜間巡查守護住校生的保安，確保了住校生的絕對安全。

5、安裝安全監控系統，密切監視校園安全。加大資金投入，完善校園安全監控系統，密切監視校園安全，派專人看守，每天安排一名教師并聘請6名退役優秀軍人對校園進行24小時巡邏，一旦發生異常情況，值班人員立刻到場杜絕安全事故的發生。

五、保障措施

1、加強組織領導，確保規劃實施。學校制定落實《規劃》措施，建立工作責任制，確定各項工作進展目標，選派專人分工負責。把落實《規劃》作為評價學校發展水平、衡量發展質量和領導干部工作實績的重要內容。黨支部充分發揮協調指導作用，相關處室積極支持、密切配合，實履行各自職責，定期開展進度匯報、交流，在規定期間內完成要求任務。

2、培養復合型、專業型的管理隊伍。加強各項培訓業務學習，強化學習效果，增加外出學習的機會，開展與校外、區外同仁的交流、論證，促進工作能力的提升。加強管理隊伍建設，使之能夠不斷提高、不斷創新工作思路，提高管理工作的實效。

3、積極爭取教育局及各相關單位的支持，從業務上得到指導，工作中得到幫助，經費上得到保障，設施設備上得到完善。

4、加強學校建設的理論研究，以積極推進《規劃》落實活動。充分利用和發揮我校人才比較集中，理論研究整體水平較高的優勢，積極開展學校教科研研究、校園文化研究、學校精神文明建設理論研究等。認真辦好市刊《泉州特教》、校報《探航》，加強思想政治課教學理論研究和心理咨詢室建設，積極開展黨的建設和思想政治工作理論研究，力爭有較多的研究論文在各級各類刊物上發表，為推進《規劃》落實提供理論支持。

《規劃》的落實是一項系統工程，需要全體師生員工共同努力。為適應辦好人民滿意教育的時代要求，實現學校新的發展目標，全校師生必須以更為積極的心態、更為飽滿的熱情投入到學校十二五《規劃》落實中去，投入到教學、教研和管理、服務工作中去，不斷把我校建設推上新臺階，為把我校建成省內一流、全國知名、在國際上有一定影響、具有僑鄉特色的現代化特殊教育學校而共同奮斗。

?

2010年10月