（2006.9——2008.11）

2006年以來，我校領導班子在市教育工委、教育局的正確領導下，認真學習“十七大”會議精神，以“三個代表”和科學發展觀為指導，保持共產黨員先進性，不斷完善學校管理，提高教育教學質量，滿足殘障青少年不同層次的教育需求。班子成員團結協作，廉潔奉公，為打造海西殘障自強者搖籃攻堅破難，開拓創新，取得了可喜的成果。下面簡要回顧2006年以來學校領導班子的主要工作：

一、加強領導班子自身建設，打造優秀領導團隊

近年來，我校能全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，以育殘成才為本，以“團結、勤政、廉潔、務實、高效”為目標。實行分級管理，分工負責，團結協作的原則。建立了一支“思想素質過硬，管理思想先進，工作能力突出，協作精神優良”的領導班子隊伍。

（一）狠抓理論學習。堅持雙周一次的班子學習制度。通過學習黨的十七大和“三個代表”重要思想，學習社會主義榮辱觀和科學發展觀的重要理念，學習鄭培民以及全省優秀共產黨員的先進事跡，學新黨章及與教育相關的法律法規；學先進的教育理論和管理經驗，從而使班子成員的政治素養、自身建設、業務素質不斷提高。

（二）求真務實的領導班子。班子主要負責人帶頭做到工作密切配合，工作分工不分家，大家做到心往一處想，勁往一處使，處處發揮表率作用。班子成員在榮譽和個人利益面前不伸手，形成團結高效的領導集體。

（三）堅持民主集中制。凡學校重大問題，如人事任免、評先評優、大型采購、學校規劃都經領導班子集體討論決定，必要時召開教代會討論通過方可執行。班子成員經常深入群眾，傾聽群眾的意見要求，每學期工會都要在教職工中征集合理化建議，對正確的意見積極采納，不斷改進工作。另外學校還制定了黨政班子議事規則，加強了制度保證，這些都促進了民主集中制的有效實施。

（四）把好用人關。堅持任人為賢的路線，2006年我們從學校整體利益出發，按照“公開、公正、公平”的原則，通過報名、資格審查、考核、面試等程序，選拔任用了一名教務主任、一名辦公室副主任，另外，我們還積極做好后備干部的培養教育。

二、夯實教學教研工作，加強師資隊伍建設，提升辦學層次。

（一）質量立校，科研興校

我校始終牢牢樹立“教育質量是學校生命線”的意識，全體教師樹立“科研興校”“質量立校”的理念，大力開展校本教研、校際教研，鼓勵全體教師參與課程改革和教研實踐，同時確定單周一次教研活動，形成良好的教研氛圍。2006年至今，我校范荷樹的《盲人定向行走》、江從莉的《數形結合》兩個市級課題已順利結題，其中《盲人定向行走》還被定為市級優秀課題。現有與美國柏金斯盲校合作的研究項目以及《學前兒童感知覺訓練》和《聾生低年級語文視頻教材研究》兩個市級課題正積極準備結題工作。2008年4月，我校被確立為全國十一個推廣《中國手語》實驗校之一，9月該項實驗研究正式啟動。同時還確定了校級課題4個。2006年以來，教科研氛圍濃厚，取得了喜人的科研成果。

（二）常規常抓，規范管理

各項常規工作齊頭并進，長抓不懈是學校規范運轉的體現，是管理效率高低的體現。學校始終遵循過程性管理的原則，認真落實教學常規“六認真”的檢查機制，時刻加強各項常規工作，認真做好資料的收集與整理，規范管理，為此我們制訂了切實可行的《學校教學常規管理辦法》，對教師備課批改作業、聽課評課等方面提出了明確要求，把教學效果和教師業務量化密切聯系起來，克服評價教師工作能力的隨意性和盲目性。學校為每位教師建立了教師成長檔案，每學期更新一次，詳細記錄了各位教師的專業成長歷程。對于新入行的教師，學校由教科室牽頭，建立了新老教師互助幫扶制度，對教齡低于三年的教師實行統一的培訓和傳幫帶，使其早日適應特教工作，進入角色。

（三）拓寬載體，以德育人

學校確立了德育為首的辦學思想，不斷健全殘障學生的人格，學校始終堅持讓學生在活動中、在參與中接受品德教育作為提高德育實效的最好途徑，努力拓寬教育載體來推動學校德育工作的開展。2006年以來，學校堅持開展“星級班級”、“星級宿舍”評比活動；遵循“知、情、意、行”認知過程，開展了“文明禮儀伴我行”活動；為規范學生的行為，制訂了《班級管理暫行條例》，加強校風建設，開展“行為規范”教育活動；開展“學會感恩、知恩回報”“生命教育”專題教育活動；為進一步激發殘障學生的愛國熱情，學校結合2008年我國時事政治，積極開展“神七探空”“我為奧運添光彩”“喜迎農運”等主題活動，為表彰先進，鞭策落后，學校舉行三好學生、優秀團隊員、優秀團班隊干表彰大會，樹身邊榜樣，從細節扎實地培養學生良好的思想品德，使得學風建設日趨優化。

（四）素質教育整體推進，特色教育成效凸顯

2006年以來，學校堅持學科課程為主，活動課程為輔，積極開展興趣小組活動，培養學生的特長。扎實開展作文、體育、棋牌、書法、音樂、美術等興趣小組活動，培養了一批具有一定特長的殘障學子，二年來在全國、省、市殘疾人運動會上有12人次獲獎，有18人次在美術、書法、手工、藝術品等方面取得佳績，學校還成立了合唱隊和舞蹈隊，創作了聲樂《海水咸呷甜》、《媽媽的眼睛》、《閩南僑鄉情》、《天黑黑》等。以及舞蹈《燭盤舞》、《我心飛翔》、《海之韻》、《偶趣》、《海峽情》、《阮厝門前看大戲》等，其中《燭盤舞》被入選為07年福建省新年音樂會特別節目，《海水咸呷甜》、《海峽情》、《賽馬》等分別參加第三、四屆全國特教學校藝術匯演中榮獲一等獎和優秀獎，《天黑黑》、《故鄉美》、《良宵》等在第五屆全國特教學校藝術匯演中獲三等獎和優秀獎。《我心飛翔》、《偶趣》分別參加全國特教學校藝術匯演和福建省殘疾人文藝匯演中榮獲優秀獎一等獎。美術方面，學校近二年來參加全國特教學校美術大賽獲福建賽區一等獎的就有4個，二等獎2個，三等獎1個，其他參加省市征畫比賽獲優秀獎項的也有24個。在文化課方面，我校已有20多名盲聾畢業生考入天津理工學院、長春大學、北京聯大等高校深造。在職業教育方面，我校堅持走特殊教育職業化，職業教育社會化的路子，走出了一條具有僑鄉特色適合本地區發展的職業教育新路子，現開設盲人推拿按摩、音樂，聾生油畫、藝術設計等專業，為殘障學生職業教育鋪平了道路。校本課程的推陳出新促進了我校學生創新能力的開發和文體美素養的普遍提高，為學校進一步深化素質教育奠定了堅實的基礎。

（五）加強師資隊伍建設

學校注重對師資隊伍建設，提出了“扎扎實實抓教育，聚精會神抓教學”的口號，兩年來堅持“雙基+雙動”的課堂教學要求（即狠抓基礎知識到位，力求技能訓練到人，教得生動，學得主動）。師資策略上，我們積極引進北師大、華東師大、華中師大、陜西師大、西南師大等高校優秀本科及以上學歷的畢業生。學校實現了教師的“三個轉型”，即在管理思想上，從“經驗型”向“科研型”轉變，在教學思想上，由“教書型”向“育人型”轉變，在知識能力結構上，由“單一型”向“綜合型”轉變。重視提高教師的業務工作能力和水平的動態管理，舉行“教學大比武”、“教學能手評選”、“教師基本功比賽”等，06年語數學科的教師經過激烈的角逐，最后評選出了劉德華、范荷樹、徐和平等8位業務能手，極大地促進了我校教學水平的提高和教師的主觀能動性。07年10月份，我校兩位教師參加泉州市特殊教育教壇新秀的比賽，其中付心知老師以絕對的優勢榮獲本次比賽的總分第一名，張林老師榮獲總分第三名的好成績，充分展示了我校教科研水平，為我校贏得了很好的聲譽。08年5月份，我校李彰軒、林曉珊、鄭聯、陸璐四位教師參加全省特殊教育學校信息技術大賽分別獲得了一等獎1名、二等獎1名、三等獎2名的好成績，08年7月份，我校陳秋蓉、馬麗麗、戴建軍、鐘華幾位老師的論文在全國特殊教育論文大賽中取得好成績，不少教師在各級各類比賽中獲得好獎項。

（六）搭建教師專業成長平臺

學校積極鼓勵老師參加在職培訓和學歷提升教育，大力倡導樹立終生學習的理念。自2006年以來有17人次參加了學歷提升教育，其中有14人已完成本科進修課程，現有本科學歷的教師35人，占專任教師53.8%，有187人次到省內外參加各級各類專業技能培訓，同時學校還充分發揮自身師資優勢，開展手語培訓、盲文培訓等，大大地提高了老師的綜合素質和業務技能，已有2位特級教師、1位省級學科帶頭人。

三、建立健全監督體系，構建防腐倡廉的長效機制。

學校認真落實黨風廉教建設責任制。樹立學校主要負責人為廉潔自律第一責任人的意識，帶頭落實廉潔自律各項規定，對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。同時，采取有力措施，做到率先垂范，嚴格自律，以身作則，構建防腐倡廉的長效機制。

（一）建立健全監督體系。學校綜合運用多種監督形式和途徑，緊緊依靠群眾，充分發揚民主，形成嚴密的監督網絡。以貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》，把監督重點放在重點部門、領導干部，把監督關口從事后向事前和事中前移，實現黨內監督工作的制度化和程序化。加強學校內部監察力度，由工會組織成立監督領導小組，對學校工作及教師行為加強監督指導，同時對學校財務進行專項審計監督，有效杜絕違反規定的行為。

（二）預防為主，整治結合，建立健全防腐倡廉的長效機制。對數額較大的商業行為采用公開招標，杜絕商業賄賂行為的發生。對于重大的人事任免實行公開選拔競聘，杜絕人事任免中的違法亂紀現象的發生。

二年來，學校領導班子堅持正確的辦學方向，堅持以人為本的教育方針，堅持科學發展觀的要求，統籌兼顧，與時俱進，開拓創新，取得了可喜的成就，學校先后榮獲福建省第七、八、九屆“文明學校”、“殘疾人之家”、“創建綠色學校先進單位”,泉州市“平安學校”、“德育工作先進單位”、“先進基層黨組織”、“文明禮儀示范單位”等十多項榮譽稱號。

四、存在的問題及建議

（一）我校建設作為1992年省、市為民辦事實項目之一，擔負著我省盲教育及本市聾教育的招生任務。隨著外來務工及經商人員殘障子女的增多，學校教學、生活用房緊張，特別是學前與職業教育場所尤為不足。學校大部分校舍是上世紀90年代初興建的，目前許多設施已進入高維護階段，需要大量的修繕經費；現代信息技術、康復訓練等專用設備也很匱乏，校舍建設、設備添置和房屋修繕等專項經費不足，影響了學校工作的開展。

建議：加大對特教學校的經費投入。①省、市政府每年要分別安排特教專項經費，扶持特教事業的發展。②會同民政、殘聯等部門，每年提取一定比例的殘疾人就業保證金，支持特教學校開展職業教育。③每年在各級政府財政預算中單列職業教育專項經費作為特教學校的職教經費，提高殘疾學生的職業技術和就業能力。

（二）為鼓勵教師從事特教，國家于上世紀五十年代規定特教學校教職工享受15%的特教津貼（職務工資、崗位津貼及地區補貼之和的15%）。幾年來，隨著社會的發展，許多地方根據實際提高特教津貼標準，有些省市甚至提高到40%或 50%。我省也有多個地區實行25%或30%的特教津貼（泉州地區于1998年開始實行25%）。去年工資改革后，我校只保留國家規定的15%津貼標準，市里增加的10%特教津貼不計入，影響了教職工的工作積極性。

建議：結合本市實際，確定我市特教津貼標準，或者把特教津貼恢復到原來的25%，并把退休人員享受的特教津貼計入其工資基金發放，以利于推動我省特教事業的發展。

（三）1998年以來，學校加快盲聾高中（含職專）階段的建設，特別是2000年至今，學校已向全國多所高校引進27名本科（含特教本科）及以上學歷的特教教師充實高中教師隊伍，目前他們已到了評聘中、高級職稱的時期，有的教師通過了職稱評定，但由于職數限制而無法聘用，影響了他們工作的積極性。

建議：①市教育局會同人事部門確定特教學校專業技術人員職稱比例，把它從普通中小學崗位設置中分離出來，給特教學校一個名份，獨立設置特教崗位，并對開辦高中階段教育學校的中、高級職數給予政策傾斜。 ②省教育廳也可出臺特教達標校等級評估標準，如采用中學一、二、三級達標校評估的做法。各特校可對照本校的實際申報評定等級，這樣可提高特教學校中、高級專業技術職務比例。③最佳選擇方法：采用福州盲校、聾校的做法，2008年11月福州市人民政府把市屬這兩所特校的陽光工資幅度提高，并從2008年1月份施行，有利于特殊教育事業的發展。

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泉州市盲聾啞學校

2008年12月15日

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