根據中共泉州市委教育工委《中共泉州市委教育工作委員會關于認真開好2016年度黨員領導干部民主生活會的通知》（泉委教組〔2016〕33號）要求，2016年度民主生活會要在2017年1月底前完成，市屬學校黨員領導干部要以學習貫徹黨的十八屆六中全會精神為主題，圍繞“兩學一做”學習教育要求，認真開好年度民主生活會，為加強領導，精心準備，細化方案，狠抓落實，按時保質開好專題民主生活會，特制定工作方案如下：

一、指導思想：

全面學習貫徹黨的十八大六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞“兩學一做”要求，狠抓作風建設，著力解決群眾反映的突出問題，進一步發揮黨密切聯系群眾的優勢，匯聚學校發展的正能量，進一步解放思想、開拓創新，為全面提高教育質量、辦人民滿意特殊教育提供堅實保證。

二、會議主題和要求：

以學習貫徹黨的十八屆六中全會精神為主題，圍繞“兩學一做”學習教育要求，重點對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）和《中國共產黨黨內監督條例》（以下簡稱《條例》），結合思想和工作實際，進行黨性分析，開展批評和自我批評，不斷增強領導班子和領導干部發現和解決自身問題的能力。要聚焦以下4個方面要求，開展黨性分析，觸動思想、觸及靈魂，切實收到成效。在政治合格方面，重點是牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，特別是核心意識、看齊意識，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在執行紀律合格方面，重點是嚴守黨的政治紀律和政治規矩，對黨忠誠老實，強化組織觀念，說老實話、辦老實事、做老實人。在品德合格方面，重點是繼承和發揚黨的優良傳統和作風，講修養、講道德、講誠信、講廉恥，養成共產黨人的高風亮節。在發揮作用合格方面，重點是踐行正確政績觀，無私無畏、敢于擔當、勇于負責，為勇當建設“新福建”領頭羊，實現“創新、智造、海絲、美麗、幸福”的現代化泉州苦干實干。確保專題民主生活會開出高質量、取得好效果,努力推動形成積極向上、干事創業、風清氣正的校園生態, 為全力推進海西自強者搖籃建設，爭創全國特殊教育知名品牌提供堅強政治保證。

三、會議時間及參加人員：

時??? 間：2017年元月10日下午3：00

參會人員：學校領導班子成員，會議邀請市委教育工委領導到會指導。

四、會議主要議程：

會議由泉州市盲聾啞學校黨支部書記蔡景燦主持，主要議程：

1. 蔡景燦同志代表班子進行對照檢查。

2. 班子成員逐一進行對照檢查。

3. 班子成員互相批評。

4. 市委教育教育工委領導對專題民主生活會情況進行點評。

5．蔡景燦書記代表班子作表態發言。

五、方法步驟：

（一）會前準備

1.研究制定工作方案

按照《中共泉州市委教育工作委員會關于認真開好2016年度黨員領導干部民主生活會的通知》的具體要求，結合學校工作實際，制定切實可行的專題民主生活會工作方案。進一步明確工作方法、方式和預期目標，確保各項工作得到有效落實。并將方案上報泉州市委教育工委。

2.認真開展學習教育

深入學習領會習近平總書記系列重要講話特別是在黨的十八屆六中全會上的重要講話精神和對福建工作的重要指示，認真學習領會省第十次黨代會和省委十屆一次全會精神和市第十二次黨代會精神，學習掌握《準則》基本精神和《條例》基本要求，深刻認識新形勢下加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督的重大意義，切實增強加強黨內政治文化建設、從嚴從實開好民主生活會的思想自覺和行動自覺。

3. 廣泛征求意見

采取座談走訪、發放征求意見表、利用網絡平臺等多種方式，廣泛征求黨員群眾、學生代表、家長代表等黨內外方面的意見，并進行分類整理，同時分別向領導班子和黨員領導干部本人反饋。

4. 開展談心交心活動

黨員領導干部要深入開展談心談話，做到“三必談”，即主要負責同志同班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門主要負責同志之間必談，主要談遵規守矩上的差距與不足，談自身和對方不足的具體表現，談改進提高的意見建議等等，談透問題、溝通思想，為開好專題民主生活會營造良好的氛圍。

5. 找準查實突出問題

領導班子要查找踐行“兩學一做”過程中存在的突出問題，結合征求意見，班子成員要把自己擺進去，主動認領問題。主要負責同志和其他班子成員要深入教學一線，認真聽取分管領域和黨員群眾的意見建議。要注重從涉及師生切身利益的具體工作中，從群眾反映領導干部工作生活的細節小事中，篩查問題、找準癥結。

6. 認真撰寫對照檢查材料

領導班子和班子成員要深刻進行黨性分析，檢視黨性修養的差距。要認真反思近年來中央和我省、我市查處的典型案例，把我市嚴重違紀違法干部懺悔錄作為民主生活會的反面教材，用身邊事教育身邊人，汲取教訓，反躬自省，引為鏡鑒。在此基礎上，主要負責同志主持研究起草領導班子對照檢查材料，班子成員自己動手撰寫發言提綱。

7．開展批評和自我批評

自我批評要落細落小、見人見事見思想，把自己擺進去、把職責擺進去、把思想和工作擺進去查找不足，進行黨性分析，明確整改方向，防止以講道理代替談問題，以班子問題代替個人問題。相互批評要坦誠相見、開門見山，不能以工作建議代替批評意見，不能搞“一團和氣”、當老好人。對批評意見要正確對待、虛心接受，有則改之、無則加勉。支部書記要代表班子作對照檢查，帶頭開展批評和自我批評。

（二）召開專題民主生活會

民主生活會上，由黨支部書記代表領導班子作對照檢查報告，堅持問題導向，要本著對學校、教師、學生負責的態度，對學校在“兩學一做”和貫徹落實《準則》和《條例》方面的突出問題進行深刻反思，深入剖析存在問題的深層原因。班子成員也要對照《準則》和《條例》的基本精神和要求作對照匯報，從思想根源、黨性修養和主觀世界改造等各方面進行深入剖析匯報。

（三）會后工作

1．建立整改清單。領導班子及其成員要結合民主生活會開展批評情況，對查擺出來的問題進行再梳理, 將黨的“三嚴三實”活動尚未整改到位的問題一并納入整改內容，形成問題整改清單。要聚焦具體問題, 深挖問題根源，明確努力方向，細化落實措施，做到整改進程和整改效果可檢查、可監督。問題整改要分類施策，可以馬上解決的，要立行立改；需要一段時間加以解決的，要制定持續改進的具體措施，規定完成時限；需要組織協調解決的，要明確牽頭單位、責任人。整改清單兌現情況要采取適當方式在一定范圍公開，接受黨員群眾監督。

2．開展專項整治。對群眾反映強烈的突出問題，要集中力量，開展治理。要把干部不作為、亂作為等損害師生利益問題作為專項整治重點內容，認真進行排查，一項一項明確責任主體、整治措施和進度安排，實行銷號管理。要加強統籌協調，上下聯動、合力解決。

3．強化立規執紀。根據查擺和解決問題情況，結合學校實際，進一步完善制度規定。進一步嚴格黨內政治生活制度，嚴肅政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，把紀律和規矩挺在前沿。切實加強對遵紀守規情況的日常監督和定期檢查，推動領導干部踐行“兩學一做”要求制度化、常態化、長效化。

4. 扎實落實整改。針對群眾反映的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題，領導班子進行討論和研究，無論是班子的還是個人，都要制定整改措施。結合民主生活會查擺出來的問題，查漏補缺，進一步補充完善整改內容，明確詳細整改措施、要求和時限，并在適當范圍向黨員、教職工公開，接受黨員干部和教職工的監督。同時，做到即知即改、邊議邊改、立說立行，不等待觀望、不敷衍塞責。對短時間能夠整改的要立即組織整改，近期無法解決的要確定具體整改時限，并保證如期完成整改任務。

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2017年元月3日

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